注冊會計師審計起源于意大利合伙企業(yè)制度,形成于英國股份制企業(yè)制度,發(fā)展和完善于美國發(fā)達(dá)的資本市場,它是伴隨著資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。
注冊會計師審計起源于16世紀(jì)的意大利。在16世紀(jì)意大利的商業(yè)城市中出現(xiàn)了一批具有良好的會計知識,專門從事這種查帳和公證工作的專業(yè)人員,這些專業(yè)人員所進行的查帳和公證,可以說是注冊會計師審計的起源。隨著這批專業(yè)人員人數(shù)的增多,他們于1581年在威尼斯創(chuàng)立了威尼斯會計協(xié)會,成為世界上第一個會計職業(yè)團體。
注冊會計師審計雖然起源于意大利,但它對后來注冊會計師審計事業(yè)的發(fā)展影響不大。英國在創(chuàng)立和傳播注冊會計師審計職業(yè)的過程中發(fā)揮了重要作用。18世紀(jì)下半葉,英國的資本主義經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,生產(chǎn)的社會化程度大大提高,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)開始分離。為了監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)營管理,防止其營私舞弊,保護投資者、債權(quán)人利益,英國政府于1844年頒布了《公司法》,1845年,又對《公司法》進行了修訂,規(guī)定股份公司的帳目必須經(jīng)董事以外的人員審計。此后,英國政府對一批精通會計業(yè)務(wù)、熟悉查帳知識的獨立會計師進行了資格確認(rèn),1853年,蘇格蘭愛丁堡創(chuàng)立了第一個注冊會計師的專業(yè)團體---愛丁堡會計師協(xié)會。該協(xié)會的成立,標(biāo)志著注冊會計師職業(yè)的誕生。
我國注冊會計師制度
我國的注冊會計師制度自1980年恢復(fù)重建以來,已走過19個春秋,注冊會計師也被譽為“不拿國家工資的經(jīng)濟警察”,成為我國社會經(jīng)濟監(jiān)督體系中一個重要的組成部分。
1980年12月,財政部發(fā)布了《關(guān)于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》。
1981年1月1日,上海成立了注冊會計師制度恢復(fù)重建后全國第一家會計師事務(wù)所---上海會計師事務(wù)所。
1986年注冊會計師有500人,會計師事務(wù)所有80家,主要業(yè)務(wù)是對外商投資企業(yè)進行審計并提供會計咨詢服務(wù)。
1986年7月《中華人民共和國注冊會計師條例》的頒布,第一次確立了注冊會計師的法律地位,到1988年,注冊會計師發(fā)展到3000人,會計師事務(wù)所250家,業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍以外商投資企業(yè)為主。
1988年11月15日中國注冊會計師協(xié)會成立,到1993年注冊會計師超過1萬人,會計師事務(wù)所700余家。
1991年舉行第一屆注冊會計師全國統(tǒng)一考試。
1994年1月1日《中華人民共和國注冊會計師法》實施,注冊會計師行業(yè)在法制化軌道上進一步走向成熟。
1996年10月加入了亞洲及太平洋地區(qū)會計師聯(lián)合會,1997年5月加入國際會計師聯(lián)合會,同時成為國際會計準(zhǔn)則委員會的成員。
1997年至1999年舉辦三屆證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試,共有10687人報名,7705人參加考試,1038人考試合格。
1998年發(fā)布了第三批獨立審計準(zhǔn)則共11個項目,至此,初步建立起了我國獨立審計準(zhǔn)則框架。
1999年7月,中國注冊會計師協(xié)會根據(jù)工作需要,將《注冊會計師通訊》更名為《中國注冊會計師》,正式出版發(fā)行。
注冊會計師審計的起源與發(fā)展
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